Evropska unija i Sjedinjene Američke Države su 2021. godine pokrenule Trade and Technology Council (TTC) kao okvir za usmeravanje transatlantske saradnje u trgovini i odgovorima na globalne izazove. Juče je u Vašingtonu održan peti sastanak tog tela, uz fokus na teme poput veštačke inteligencije, bezbednih lanaca snabdevanja i zelene tranzicije. U tom kontekstu, pregovarači nisu uspeli da postignu dogovor o kritičnim mineralima koji su potrebni za proizvodnju baterija.
Neuspeh u dogovoru otvara pitanje usklađivanja industrijskih i regulatornih očekivanja na obe strane Atlantika, posebno kada je reč o materijalima koji ulaze u lance vrednosti za električna vozila i skladištenje energije. Prema izveštaju agencije Reuters, spor se zadržao uprkos tome što je TTC zamišljen kao forum za operativno rešavanje otvorenih pitanja. To je relevantno i za proizvođače automobila i za dobavljače sirovina, jer pristup ključnim komponentama zavisi od stabilnosti politike i kriterijuma.
Evropsku stranu je u izjavi predstavio izvršni potpredsednik Evropske komisije Valdis Dombrovskis, koji je naveo da postoje „otvorena pitanja“ sa evropske strane. Posebno je istakao nedoumice povezane sa subvencijama za zelenu energiju u okviru američkog Inflation Reduction Act (IRA). U praksi, dogovor bi omogućio evropskim proizvođačima automobila pristup poreskim olakšicama za električna vozila iz IRA, što bi moglo uticati na konkurentnost na tržištu.
Dombrovskis je istovremeno naglasio da EU namerava da nastavi angažovanje radi postizanja sveobuhvatnog sporazuma. Njegova poruka da će se pregovori nastaviti ukazuje na to da se spor ne tretira kao završena epizoda, već kao pitanje koje zahteva dodatno usaglašavanje parametara. Za industriju to znači da će se uslovi vezani za baterije i kritične materijale verovatno razmatrati kroz naredne runde koordinacije.
Učesnici sastanka su se saglasili da sledeći, šesti sastanak TTC bude održan u aprilu u Belgiji. Takav vremenski okvir daje signal da će se politički i tehnički rad nastaviti pre nego što se formiraju konačni zaključci o pojedinim segmentima programa saradnje. Istovremeno, najava narednog susreta sugeriše da su otvorene teme dovoljno značajne da ostanu prioritet u transatlantskom dnevnom redu.
Pored pregovaračkog dela, TTC planira i događaje usmerene na širu industrijsku zajednicu. Najavljeno je da će kasnije tog dana biti održan stakeholder event pod nazivom Crafting the Transatlantic Green Marketplace, kako bi članovi mogli da razmene stavove i predstave predloge o temama koje su obrađene tokom sastanka. Događaj uključuje niz radionica koje se odnose na zelenu energetsku tranziciju, lance snabdevanja solarne industrije i trajni magneti, čime se proširuje fokus sa sirovina na ključne komponente energetskih tehnologija.
Za region jugoistočne Evrope i šire tržište metala, ovakav proces ima neposrednu operativnu dimenziju jer transatlantska pravila utiču na potražnju i kriterijume nabavke u lancima baterija. Iako TTC nije postigao dogovor o kritičnim mineralima potrebnim za baterije, nastavak rada kroz naredni sastanak i paralelne radionice ukazuje na to da će se rasprava o usklađivanju politika nastaviti. U međuvremenu, otvorena pitanja oko IRA subvencija ostaju centralna tačka koja može oblikovati način na koji se vrednuju pristupi evropskih proizvođača električnih vozila.
Petom rundom TTC-a tako je potvrđeno da transatlantska saradnja u oblasti tehnologije i trgovine nailazi na konkretne prepreke kada su u pitanju kritični minerali i usklađivanje ekonomskih podsticaja. Dogovor o ključnim elementima za baterijsku industriju nije postignut, dok su učesnici potvrdili nastavak angažovanja kroz sledeći sastanak u aprilu. Paralelni program događaja predviđen za isti dan dodatno razrađuje teme koje obuhvataju energetske lance vrednosti i materijale povezane sa proizvodnjom opreme.
