U crnogorskom energetskom i rudarskom sektoru ponovo je otvoreno pitanje statusa koncesije za eksploataciju u zoni rudnika Brskovo kod Mojkovca, nakon što su ispunjeni uslovi za raskid ugovora sa koncesionarom. Ključni razlog naveden je u činjenici da urbanističko-tehnički uslovi nisu pribavljeni, niti postoje osnove za njihovo izdavanje. Ovakav rasplet direktno utiče na dinamiku planiranja eksploatacije mineralnih resursa i na obaveze koje država i koncesionar imaju u okviru koncesionog režima.
Za raskid je, prema pismu zaštitnika imovinskih i pravnih interesa Crne Gore Bojane Ćirović upućenom Ministarstvu energetike i rudarstva, utvrđeno da su proceduralni preduslovi za nastavak realizacije izostali. U dokumentu se navodi da relevantna ministarstva treba da izrade detaljnu hronologiju preuzetih i ispunjenih obaveza koncesionara i države. Time se fokus prebacuje sa same najave raskida na dokazivu sliku realizacije ugovornih koraka, što je važno i za eventualne sporove i za upravljanje rizicima u koncesionim odnosima.
Ministar energetike i rudarstva Saša Mujović trebalo bi do kraja sedmice da razgovara sa premijerom Milojkom Spajićem o narednim koracima Vlade. Takva koordinacija ukazuje da se odluke ne svode samo na administrativnu formalizaciju, već i na definisanje državnog pristupa daljem tretmanu koncesione dokumentacije. U praksi, naredne faze mogu uključivati razradu odgovornosti, reviziju obaveza i procenu pravnih implikacija po državni interes.
Paralelno sa pitanjem ugovornog statusa, ministar ekologije Vladimir Martinović komentarisao je moguće implikacije izgradnje rudnika po životnu sredinu. On je naglasio da ekologija nije u njegovom resoru, ali je istakao da bi, ukoliko do izgradnje dođe, projekat morao biti izveden strogo u skladu sa ekološkim normama i standardima. Takođe je poručeno da se ne bi smelo dovoditi u pitanje zdravlje i životi stanovnika na području Mojkovca.
U pismu zaštitnika imovinskih i pravnih interesa posebno se ukazuje na žalbu Radnog tima za pripremu detaljnog prostornog plana za koncesiono područje eksploatacije mineralnih resursa Brskovo, opština Mojkovac, datiranu 7. junom 2023. godine. Istaknuto je i da ne postoji pozitivno mišljenje Savjeta za razmatranje detaljnog prostornog plana za isto koncesiono područje. Na osnovu sadržaja žalbe Radnog tima, navedeno je da pozitivno mišljenje u tom pravcu nije moguće.
Ovakvi elementi planske dokumentacije predstavljaju operativnu tačku oslonca za realizaciju rudarskih projekata, jer bez urbanističko-tehničkih uslova i odgovarajućih procedura planiranja nije moguće stabilno projektovanje ni dalje odobravanje koraka ka eksploataciji. U konkretnom slučaju, kombinacija izostanka urbanističko-tehničkih uslova i negativnog ishoda u pogledu pozitivnog mišljenja Savjeta stvara osnovu da se raskid koncesionog odnosa tretira kao posledica neispunjenih preduslova. Time se dodatno pojačava značaj prostorno-planske usklađenosti kao regulatornog uslova u rudarskim projektima.
Razrada hronologije obaveza koju traži zaštitnik imovinskih i pravnih interesa trebalo bi da omogući precizno mapiranje šta je koncesionar sproveo, a šta država preuzela ili ispunila tokom trajanja procesa. Ministarstvo energetike i rudarstva dobija zadatak da taj pregled uklopi u planiranje narednih poteza Vlade nakon razgovora sa premijerom. U međuvremenu, pitanje ekoloških standarda ostaje vezano za svaku potencijalnu buduću odluku o statusu projekta Brskovo.
