U Evropskoj uniji, organizacije civilnog društva upozoravaju da bi Uredba o kritičnim sirovinama (CRMA) mogla izazvati značajne socio-ekološke rizike ako se projekti rudarstva i obrade ubrzaju bez adekvatnih zaštitnih mera. U dokumentu koji je pripremio Evropski ekološki biro (EEB) i povezane grupe, naglašavaju se potencijalni konflikti između industrijske konkurentnosti, strateških ciljeva snabdevanja i zaštite životne sredine, pozivajući na pažljivo nadgledanje dok Evropa povećava domaću proizvodnju kritičnih minerala.
Okvir strateških projekata CRMA ima za cilj da ubrza dobijanje dozvola za ključne projekte u vađenju, obradi, reciklaži i supstituciji kritičnih sirovina. Iako je to zamišljeno kao jačanje otpornosti evropskog lanca snabdevanja, civilno društvo upozorava da ubrzani postupci mogu narušiti integritet životne sredine, demokratsko učešće i prava lokalnih zajednica. Skraćene konsultacije, odobrenja na jednom mestu i ubrzane dozvole mogu dovesti do dilutovanja procena uticaja na životnu sredinu i povećati pritisak na krhne ekosisteme, vodne resurse i lokalna sredstva za život.
Studije slučaja ističu „žrtvene zone“
EEB se oslanja na spornim slučajevima rudarstva širom Evrope i sveta kako bi ilustrovao ove rizike, uključujući:
- Portugal: Projekti litijuma u Covas do Barroso
- Španija: Polimetalni radovi Alberta i Caceres
- Rumunija: Rovina rudarenje bakra i zlata
- Grenland: Predlozi za retke zemlje Kringlerne
- Čile: Projekti litijumskih slanaca Salar de Atacama
- Nemačka: Operacije cinka i tungsten Zinnwald
Ove studije slučaja otkrivaju sistematske nedostatke u izdavanju dozvola, nedovoljnu konsultaciju sa zajednicom i povećane ekološke rizike, naglašavajući opasnost od prioritizovanja brzine nad zaštitom.
Središnja napetost leži u tome što ubrzano izdavanje dozvola može ograničiti lokalne glasove, pogoršavajući konflikte gde je rudarstvo istorijski uzrokovalo društvene poremećaje ili ekološku štetu. Organizacije civilnog društva zalažu se za integraciju socio-ekoloških podataka iz prethodnih projekata u proces selekcije strateških projekata, osiguravajući da su zabrinutosti zajednice i ekologije uzete u obzir zajedno sa industrijskim prioritetima.
Pored ponude: Potreba za upravljanjem potražnjom
Kritičari takođe upozoravaju da fokusiranje isključivo na ubrzo vađenje može zaseniti strategije cirkularne ekonomije, efikasnosti materijala i smanjenja potražnje. Bez ovih mera, Evropa rizikuje pristup eksploataciji, otvarajući nova nalazišta dok propušta prilike da odvoji korišćenje resursa od ekološkog uticaja i ojača održive lance snabdevanja.
CRMA stupa na snagu od maja 2024., postavljajući ambiciozne ciljeve: 10% godišnjih potreba za kritičnim sirovinama treba da bude izvučeno unutar EU, a 40% obrađeno domaće do 2030. godine, uz reciklažu i diverzifikaciju izvora. Iako ovi ciljevi podržavaju prelazak na čistu energiju i industrijsku nezavisnost, izazovi poput ograničenja finansiranja, složenosti izdavanja dozvola i ograničenih domaćih resursa postavljaju pitanja o ravnoteži između strateške autonomije i zaštite životne sredine te socijalne pravde.
Preporuke civilnog društva
EEB i povezane grupe smatraju da Evropa mora:
- Integrisati socio-ekološke podatke u odobrenja strateških projekata.
- Poboljšati mehanizme učešća zajednice kako bi se osiguralo da lokalni glasovi utiču na dizajn projekata.
- Promovisati strategije cirkularne ekonomije i upravljanja potražnjom kako bi se smanjio pritisak na nova nalazišta.
- Zadržati stroge procene uticaja na životnu sredinu, čak i pod ubrzanim procedurama.
Iako je obezbeđivanje kritičnih sirovina ključno za industrijske i <strong klimatske ciljeve Evrope, civilno društvo upozorava da bi ubrzavanje rudarskih projekata bez adekvatnih zaštita moglo ugroziti ekosisteme, vodne resurse i prava zajednica. Izazov za EU jeste postizanje otpornosti lanca snabdevanja uz očuvanje ekološkog upravljanja i demokratske kontrole, osiguravajući da razvoj strateških minerala zaista podržava održivu i društveno odgovornu tranziciju.
