Turska razmatra strateško partnerstvo s Kinom kako bi razvila i prerađivala novootkrivena nalazišta retkih zemalja, uz potencijalno jačanje pozicije u lancu snabdevanja za industriju električnih vozila i baterija. Ministar energetike Alparslan Bayraktar trebalo bi da predvodi delegaciju u Kinu u oktobru, u okviru naprednih pregovora o saradnji, prema izvorima upoznatim sa razgovorima. Učesnici su tražili anonimnost zbog osetljivosti tema. Ovo pitanje istovremeno se uklapa u širi industrijski i trgovinski kontekst Turske, gde pristup evropskom tržištu postaje važan faktor za proizvođače iz Azije.
Inicijativa dolazi nakon što je Turska podnela formalnu aplikaciju za pridruživanje BRICS grupi, u kojoj su Kina i Rusija. Cilj pregovora je da se kroz saradnju privuku kineske kompanije koje bi mogle da prošire prisustvo u Turskoj, posebno u segmentima koji se oslanjaju na kritične sirovine. Predsednik Recep Tayyip Erdogan i predsednik Xi Jinping razgovarali su o mogućoj saradnji tokom sastanka u Kazahstanu početkom jula. Takve političko-industrijske veze mogu uticati na tempo dogovora oko tehnologije prerade i obima budućih lanaca vrednosti.
Tursko Ministarstvo energetike i prirodnih resursa nije odgovorilo na upite za komentar, dok kinesko Ministarstvo trgovine nije dostavilo odgovor na zahtev za izjavu. Ipak, činjenica da su pregovori dovoljno osetljivi da uključuju najviši nivo državne koordinacije ukazuje na to da se raspravlja o pitanjima koja prevazilaze puku trgovinu koncentratima. U praksi, odluke o preradi retkih zemalja obično se vezuju za kapacitete rafinerija, standarde kvaliteta i dugoročne ugovore o snabdevanju. Zbog toga je očekivani fokus delegacije u oktobru relevantan za industrijsku realizaciju projekta.
Prema ranijim informacijama, Turska je pre dve godine objavila otkriće značajne rezerve retkih zemalja u Beylikovi, nedaleko od Eskişehira, u centralnoj Anadoliji. Tursko ministarstvo energetike navelo je spremnost da uspostavi rafineriju na toj lokaciji kako bi se sirovina prerađivala na licu mesta. Industrijski i tehnološki ministar Fatih Kacir istakao je prošlog meseca da Turska želi da postane ključni akter u globalnom lancu snabdevanja retkim zemljama, od ekstrakcije do gotovih električnih vozila i baterija. Ovaj cilj direktno zavisi od sposobnosti zemlje da proizvede visokoprecizne frakcije pojedinačnih retkih elemenata.
Kineska dominacija u industriji retkih zemalja traje decenijama, uz kontrolu rudarenja i rafinisanja. Takva struktura tržišta godinama je podsticala zabrinutost u Vašingtonu i Briselu, pa su pokrenuti napori za diverzifikaciju izvora retkih zemalja i drugih kritičnih minerala. Ti pokušaji suočavali su se s brojnim preprekama, uključujući tehničke izazove, regulatorna kašnjenja i otpor javnosti. U tom smislu, svaka nova faza razvoja nalazišta poput Beylikove ima težinu jer može promeniti geografski raspored prerade.
Kineski proizvođači sve češće traže pristup tržištu Evropske unije, a turski carinski sporazum se posmatra kao potencijalno povoljan ulazni mehanizam. BYD je već najavio izgradnju fabrike u Turskoj, dok su pregovori u toku s drugim kineskim automakerima, uključujući Chery Automobile Co Ltd, SAIC Motor Corp i Great Wall Motor Co. Povezivanje automobilskog sektora s dostupnošću materijala iz lanca retkih zemalja može biti operativno relevantno za planiranje nabavki komponenti za EV baterije. Zbog toga se pregovori o preradi retkih zemalja posredno prelivaju na industrijske odluke proizvođača.
Kineski državni list Global Times ukazao je na mogućnosti saradnje između Kine i Turske proistekle iz otkrića Beylikove. Prema toj interpretaciji, Turska želi da rafiniše depozit kako bi dobila elemente visoke čistoće pojedinačnih retkih zemalja, čime bi mogla da ojača stratešku poziciju na globalnom tržištu. U praksi, takav tehnološki cilj zahteva precizne procese separacije i stabilnost snabdevanja sirovinom kroz vreme. Kako pregovori ulaze u fazu planiranu za oktobar, fokus će verovatno biti na usklađivanju industrijskih kapaciteta s potrebama kineskog EV i baterijskog lanca.
Najava delegacije ministra Bayraktara dolazi u trenutku kada Turska pokušava da poveže razvoj kritičnih sirovina s širim industrijskim planovima i međunarodnim političkim okvirima poput BRICS aplikacije. Istovremeno, odsustvo zvaničnih komentara obe strane ostavlja prostor za tumačenje da se detalji dogovaraju kroz zatvorene kanale pregovaranja. Za regionalnu energetiku i rudarstvo ovo pitanje je važno jer prerada retkih zemalja predstavlja deo vrednosnog lanca koji utiče na konkurentnost industrija oslonjenih na magnete i materijale za baterije. U narednim mesecima ključna će biti dinamika razgovora oko tehnologije prerade i obima budućih aranžmana.
