Evropska komisija je izrazila zabrinutost zbog planirane akvizicije brazilskih poslova nikla kompanije Anglo American od strane MMG-a, ocenjujući da bi takav potez mogao da promeni tokove feronikla ka evropskim kupcima. Upozorenje je povezano sa uticajem na industrijsku bazu koja se oslanja na stabilno snabdevanje materijalom za proizvodnju nerđajućeg čelika. Komisija je navela da bi svako preusmeravanje izvoza iz Evrope moglo da oteža održavanje proizvodnje visokokvalitetnog i niskougljeničnog nerđajućeg čelika po konkurentnim cenama.
Teresa Ribera, kao konkurencijska čelnica EU, istakla je da je feronikl ključna sirovina za sektor nerđajućeg čelika u Uniji. Taj lanac vrednosti povezuje se sa više industrija, uključujući građevinarstvo, automobilsku industriju i proizvodnju tehnologija. U okviru procene rizika, Komisija je ukazala na mogućnost da smanjen pristup feroniklu, uz ograničene alternativne izvore, dovede do rasta troškova i ugrozi kvalitet materijala.
Upozorenje se uklapa u širi regulatorni i geopolitički kontekst obezbeđivanja kritičnih sirovina, gde konkurencija raste u odnosu na dobavljače iz Kine i drugih globalnih aktera. Evropski proizvođači nerđajućeg čelika zavise od pouzdanih tokova feronikla kako bi zadržali performanse i uskladili se sa zahtevima za smanjenje emisija. Brisel istovremeno nastavlja politiku strateške autonomije u domenu sirovina, pa ishod transakcije ima značaj za procenu koliko daleko EU ide u zaštiti industrijske sposobnosti.
Transakcija koju razmatraju institucije EU odnosi se na aranžman koji uključuje dva postrojenja za preradu feronikla u Brazilu. Pored toga, dogovor obuhvata i dva nerazvijena nikal-projekta u toj zemlji, što može uticati na buduće kapacitete i strukturu ponude. Time se otvara pitanje kako će se planirani razvoj i prerada uklopiti u postojeće tržišne tokove prema Evropi.
MMG i Anglo American su saopštili da ostaju posvećeni završetku transakcije uprkos zabrinutosti Komisije. Kao odgovor na primedbe, kompanije su predložile 10-godišnji sporazum o snabdevanju, prema kojem bi Anglo American kupovao feronikl od MMG-a radi distribucije širom Evrope. Predstavnici kompanija taj model opisuju kao „optimalan ishod“ za kupce i lanac snabdevanja nerđajućim čelikom.
Komisija je u fokusu imala upravo kontinuitet dostupnosti materijala i posledice eventualnog pomeranja trgovinskih tokova. U takvom scenariju, smanjenje raspoloživosti feronikla na evropskim tržištima moglo bi da utiče na troškovnu strukturu proizvođača i njihovu sposobnost da isporučuju traženi kvalitet. Istovremeno, ograničene mogućnosti zamene dobavljača dodatno pojačavaju regulatorni značaj odluke o tome kako će biti strukturisane obaveze snabdevanja nakon spajanja operacija.
Za šire regionalne tokove metala, slučaj pokazuje kako transakcije u lancu nikla mogu imati direktne implikacije na proizvodnju nerđajućeg čelika u EU. Kako se pregovori o kritičnim sirovinama intenziviraju, regulatorni okvir postaje važan faktor pri proceni usklađenosti koncentracija sa ciljevima industrijske konkurentnosti. U ovom slučaju, rasplet će zavisiti od toga da li predloženi aranžman o snabdevanju može da obezbedi stabilnost isporuka feronikla evropskim kupcima.
