Evropska unija i Srbija približavaju se završetku pravnog okvira za partnerstvo usmereno na obezbeđivanje litijuma iz regiona Jadar, saopšteno je u Briselu tokom događaja posvećenih sirovinama. Pregovori su, kako je navedeno, u završnim fazama, dok se poslednje prepreke rešavaju pre finalizacije sporazuma. Razvoj je relevantan za planiranje lanca snabdevanja kritičnim sirovinama u EU, posebno kada je reč o materijalima obuhvaćenim regulatornim okvirom EU.
Partnerstvo je u pripremi od prošlog septembra, kada je potpisano pismo o namerama radi jačanja saradnje u lancima vrednosti kritičnih sirovina i električnih vozila. Taj korak je signalizirao spremnost izvršne vlasti EU i Beograda da uspostave saradnju pod uslovom da se otklone izazovi povezani sa ekološkim i društvenim prihvatanjem potencijalnog eksploatacionog područja. U praksi, to znači da se pravni i proceduralni zahtevi vezuju uz procene uticaja i odluke nadležnih institucija.
Komesar Maroš Šefčovič istakao je strateški značaj Srbije zbog minerala koji su na listi EU Zakona o kritičnim sirovinama. Posebno je izdvojio kvalitet litijuma iz Srbije, navodeći da se radi o jednom od najboljih na globalnom nivou. Tokom obraćanja na EIT Raw Materials Summit-u u Briselu, naglasio je da se memorandumsko razumevanje očekuje uskoro, uz fokus na ekstrakciju, preradu, rafinaciju i upotrebu litijuma.
U istom kontekstu, Šefčovič nije direktno pominjao operacije kompanije Rio Tinto u Srbiji, ali je javno poznato da kompanija traži obnovu ekološke dozvole za radove u zoni Jadarskog projekta. Dozvola je opozvana u januaru 2022. godine nakon protivljenja ekoloških organizacija i lokalne zajednice. Ovaj istorijski detalj ostaje ključan jer pokazuje koliko su društveno-ekološki faktori povezani sa mogućnošću nastavka projektnih aktivnosti.
Komesar je poručio da EU intenzivno radi sa srpskom vladom kako bi se obezbedilo poštovanje najviših ekoloških standarda tokom procena. Takođe je naglasio da dinamika projekta zavisi od odluke Vlade Srbije, čime se odgovornost za naredne korake veže za nacionalni regulatorni proces. Za industrijske učesnike to znači da se vremenski okvir realizacije ne oslanja samo na međunarodni dogovor već i na domaće administrativne odluke.
Chad Blewitt, generalni direktor projekta Jadar u Rio Tintu, naveo je da kompanija planira objavljivanje sveobuhvatne studije procene uticaja na životnu sredinu od oko 200 strana tokom leta. Kompanija je istakla da čeka odluku Vlade Srbije i da namerava da nastavi projekat. Projektovana proizvodnja navedena je kao 58 tona litijum-karbonata godišnje, što bi prema kompanijskim navodima bilo dovoljno za napajanje milion električnih vozila.
Blewitt je ponovio opredeljenost kompanije ka transparentnosti i naveo da će primeniti najviše ekološke standarde, uz mere podrške zajednici. U kontekstu pregovora EU–Srbija, ovakve izjave su operativno relevantne jer se očekivanja o standardima i prihvatljivosti projekta direktno prelamaju kroz postupke procene uticaja i uslove koje nadležni organi mogu postaviti. Istovremeno, završavanje pravnih prepreka pre finalizacije partnerstva dodatno pojačava vezu između međunarodnog okvira i domaćih procedura.
Završna faza pregovora o sporazumu o snabdevanju litijumom iz regiona Jadar tako postavlja fokus na usklađivanje pravnih koraka sa ekološkim procenama i odlukama Vlade Srbije. Pošto su pregovori u toku, a memorandumsko razumevanje očekuje se uskoro, naredni koraci zavise od toga kako će se rešiti preostala pitanja prihvatljivosti i procedure procene uticaja. U tom smislu, kombinacija regulatornog okvira EU i nacionalne odluke ostaje centralna tačka za dalji razvoj lanca vrednosti litijuma.
