U kontekstu rastuće potražnje za litijumom za baterije električnih vozila, evropski projekti se sve češće suočavaju s pitanjima pristupa zemljištu, dozvola i društvenog prihvatanja. Savannah Resources, londonska kompanija usmerena na snabdevanje evropskog EV sektora, saopštila je da je obezbedila privremeni pristup delu budućeg rudarskog područja u severnom Portugalu. Odluka omogućava nastavak druge faze bušenja i terenskih aktivnosti na projektu Barroso.
Barroso leži u području koje kompanija planira da razvije kao operaciju s četiri rudnika, pri čemu je procenjena ukupna površina potrebna za realizaciju projekta oko 840 hektara. Prema stanju iz septembra 2023. godine, Savannah je raspolagala ili je bila u procesu sticanja samo 93 hektara zemljišta. Razlika između potrebne i obezbeđene površine ostaje ključna tačka operativnog planiranja jer se pristup lokacijama direktno vezuje za dinamiku istraživanja i eventualne naredne korake razvoja.
Procena resursa na Barrosu uključuje spodumen, mineral nosilac litijuma, a depozit se opisuje kao najveći u Evropi. Procene rezervi navode oko 28 miliona metričkih tona visokokvalitetnog litijuma, relevantnog za proizvodnju materijala za baterije. U takvom okviru, svaka promena u raspoloživosti zemljišta i dozvola utiče na tempo prikupljanja podataka o ležištu i planiranje narednih faza.
Struktura vlasništva nad zemljištem dodatno komplikuje proces. Savannah navodi da je zemljište podeljeno na privatno i komunalno vlasništvo, pri čemu privatni vlasnici drže oko 24% površina, dok preostalih približno 75% čine baldios, odnosno zajedničko zemljište. Kompanija je ranije ove godine saopštila da je stekla više od 100 parcela, ali nije precizirala koliko hektara to predstavlja u ukupnom zbiru.
Kako bi ublažila rizik kašnjenja zbog nepostizanja dogovora s vlasnicima, Savannah je navela da bi mogla zatražiti od portugalske vlade odobrenje za prinudnu eksproprijaciju radi javnog interesa. Takav mehanizam se u praksi koristi kada projektne potrebe ne mogu biti u potpunosti pokrivene dobrovoljnim sporazumima o otkupu ili pristupu. U ovom slučaju, pitanje načina sticanja zemljišta ostaje centralno jer se radi o mešovitom režimu privatnog i zajedničkog vlasništva.
Najnoviji korak odnosi se na administrativni deo procesa. Savannah je saopštila da je dobila vladino odobrenje za pristup C-100 rudarskoj koncesiji, koja obuhvata više od 520 hektara zemljišta, na period od jedne godine. Kompanija tvrdi da su svi relevantni akteri i vlasnici obavešteni, da je više od polovine naknada već isplaćeno i da je propisano obaveštenje objavljeno u službenom državnom glasniku.
Odobrenje omogućava da se radovi nastave kroz drugu fazu bušenja i terenskog rada unutar područja C-100. Za operativni kalendar to znači da kompanija može planirati prikupljanje geoloških podataka bez prekida koji bi proistekao iz nedostatka privremenog pristupa. Istovremeno, činjenica da se radi o jednogodišnjem režimu ukazuje na to da će dalji koraci zavisiti od ishoda pregovora i eventualnih pravnih procedura.
Paralelno s napretkom u dozvolama, lokalni otpor ostaje prisutan. Udruženje United in Defence of Covas do Barroso, koje se protivi projektu, kritikovalo je odluku navodeći da zajedničko zemljište pripada lokalnom stanovništvu i da se deo koristi za poljoprivredu koja bi mogla biti ugrožena rudarskim aktivnostima. Udruženje je takođe osporilo ulogu nadležnih institucija, tvrdeći da Direktorat-general za energiju i geologiju deluje u korist privatnih interesa umesto da adresira zabrinutost zajednice.
Za regulatorni okvir značajno je što odluka o pristupu uključuje formalne korake poput objavljivanja obaveštenja u službenom glasniku i isplate dela naknada vlasnicima. Takvi elementi su relevantni jer definišu uslove pod kojima se radovi mogu sprovoditi tokom privremenog perioda. Ujedno, najava mogućnosti prinudnog sticanja zemljišta pokazuje da kompanija računa na scenarije u kojima pregovori ne rezultiraju potpunim sporazumima.
Kako se Barroso približava fazama koje zahtevaju šire prostorno pokrivanje od trenutno stečenih površina, dinamika pristupa C-100 koncesiji postaje merilo tempa istraživanja. Savannah Resources time dobija prostor za nastavak terenskih aktivnosti dok istovremeno ostaju otvorena pitanja društvenog prihvatanja i pravnih osporavanja povezanih s režimom zajedničkog zemljišta. U takvom okruženju, svaka sledeća administrativna odluka i status preostalog zemljišta biće direktno povezani s mogućnošću održavanja planiranog ritma rada na projektu.
